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政府失效与寻租如何认识两者的关系

2023-05-19 13:16:10 编辑:join 浏览量:605

政府失效与寻租如何认识两者的关系

政府失效与寻租如何认识两者的关系

政府失效理论  政府失效理论的主要内容:政府失效也称政府失灵,是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷,而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设,包括政府公务员,都是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人的一切行为都可以看成是经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。政府失效主要表现在公共政策的失效;公共物品供给的低效率;政府的内部性和政府的扩张性;政府腐败。  寻租:以布坎南为代表的公共选择学者把寻租定义为“通过国家的保护所产牛的财富的转移”。它包括“旨在通过引入政府干预或者终止它的干预而获利的活动”。也就是说,寻租是指人们凭借政府保护进行的为寻求财富转移而造成的浪费资源的活动。  两者关系:  “权力寻租”是政府各级官员或企业高层领导人利用手中的权力,避开各种监控、法规、审核,从而寻求并获取自身经济利益的一种非生产性活动。  “权力寻租”具有必然性,只要有权力的存在,只要这种权力缺乏制衡或制约,就必定会有寻租的可能。在进口车配额远远小于国内市场对进口车需求的现实面前,进口车配额的市场价值委实不能小觑,任何行政手段都很难改变供不应求的事实,也不可能消除进口车配额拥有者的寻租行为。  监督不力当然是滋生寻租的土壤,只要监督机制发挥作用了,扎牢管束权力的篱毁迹搜笆,就能防患于未然。但是,进口车配额管制这类经济问题,用新的权力去遏制已有的权力远非良策,因为那样不仅要增加监督纤历成本,且难以保证臻善至美,监督权也同样存在着被腐蚀的危险。  腐败是一种特殊性质的犯罪,一种以政府权力为依托的犯罪,是有权者的专利。如果把资源配置权从官员手中还给市场,消除“钱权交易”的权力来源,切断干部特别是领导干部的权力寻租链条,对于打击贿赂和腐败,可能比单纯约束权力更为有效,也更为彻底。比如,通过有偿拍卖汽车进口许可证,将进口车配额的租收归政府所有,不仅可以增加公共财政收入,还能有效地消州告除了配额分配过程中的腐败。用市场分配取代行政分配,官员的权力在拍卖的时候被取消了,让官员面对市场经济利益“无处下手”,才是消除权力寻租的最好办法。

标签:寻租,失效,两者