设制驻疆大臣和伊犁将军它的作用和历史意义
驻藏大臣是中国清代中央政府派驻西藏地方的行政长官。全称是"钦差驻藏办事大臣"，又称"钦命总理西藏事务大臣"。设正副各一员，副职称"帮办大臣"。雍正五年(1727)始置，至宣统三年(1911)、历一百八十四年驻藏大臣共八十三任，计五十七人(内有再任及三任者)。帮办大臣共五十二任，计四十九人。由帮办大臣升任办事大臣者九人。纵观有清一代百余位驻藏大臣，良莠不齐，贤愚各异，臧否互见。驻藏前期(雍乾时期)，清王朝鼎盛强大，驻藏大臣中出类拔苹、政绩卓然者众，个别大臣甚至是奋不顾身，为国捐躯。如僧格、玛拉、青保、苗寿、傅清、拉布敦、和宁、松筠等等。而驻藏中后期(嘉庆朝至终清)虽有文硕、张荫棠、赵尔丰、联豫等奋发有为者，然误国债事者、庸庸碌碌者也有之。究其原因，除了此期朝廷腐朽没落、思想文化禁锢、民族歧视政策以及外国列强入侵、半殖民地、半封建社会加剧等因素以外，其用人制度也是一大原因。然瑕不掩瑜，"我们不能因为驻藏大臣中出现几任庸才及一些错误，不能因为清朝朝廷的腐败，实行了民族压迫政策等等，就根本否定驻藏大臣制度，一笔抹杀驻藏大臣的历史作用。驻藏大臣之设立是自唐宋以来中央政府对西藏地方管理制度的重大发展。虽入选良莠不齐，明庸互见，但这一制度对于加强祖国统一，巩固边防，促进民族团结均起过积极作用。伊犁将军，清朝乾隆帝平定准部和回部之后设立的新疆地区最高军政长官。驻伊犁惠远城(今霍城东南) 。全称为总统伊犁等处将军 。它的设置加强了对北部和西北部边疆的统治，维护了国家的统一和领土的完整。
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