江西省电力公司和赣西供电公司的《工资制度（含病假）》，急需！悬赏50分感谢！
江西省电力公司 关于加强和推进劳动用工市场化工作的 指导意见 为适应建设“一强三优”现代公司的发展要求，充分发挥市场配置人力资源的重要作用，根据《劳动合同法》等有关法律法规，结合企业实际，就加强和推进劳动用工市场化工作，提出以下指导意见： 一、推进劳动用工市场化是当前公司改革与发展面临的一项紧迫任务 随着我省500千伏主网架和城乡电网建设速度明显加快，公司对各类用工的要求明显提高，现有用工模式已经不能适应当前公司和电网发展的需求，劳动用工市场化已成为企业人力资源配置的重要途径。目前，公司部分单位在劳动用工市场化方面进行了一些积极的探索，在使用长期员工的基础上，采用了业务外委、劳务派遣、人才派遣和短期聘用等市场化用工方式，取得了良好的效果。对缓解企业生产一线人员的结构性短缺，节约人工成本，提高劳动效率，保障电网安全稳定运营发挥了重要作用。但劳动用工市场化工作也存在着管理不够规范、发展不够平衡和缺乏配套管理制度支撑等突出问题。随着市场化改革的推进和《劳动合同法》的实施，急需研究和解决电网快速发展背景下的人力资源有效保障等问题，加快建立与市场接轨的劳动用工管理模式，创新劳动用工管理机制，实现企业效率的稳步提升。这既是当前各单位人力资源管理的一项重要工作，也是公司改革与发展面临的一项艰巨而紧迫的任务。 二、加强和推进劳动用工市场化工作的指导思想、基本原则 （一）指导思想 紧紧围绕公司确定的整体发展战略，依据企业发展的实际需求和员工队伍的管理现状，在2007年推行公司员工子女毕业生和退伍军人录用改革（以下简称“两项制度改革”）的基础上，以《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规为依据，进一步加快推进劳动用工市场化进程，合理控制各类不同方式的用工规模，规范用工行为，建立依法合规、灵活高效的用工管理机制，促进员工队伍结构和素质优化，稳步提高劳动生产率。 （二）基本原则 1．需求导向。根据企业发展的实际需求，在加强人力资源规划的基础上，确定市场化用工的素质要求、规模和使用范围。 2．规范管理。按照国家法律法规、政策以及国家电网公司有关规定，规范市场化用工管理，依法建立并完善劳动用工管理制度，保障企业与员工的权利和义务。 3．提升效率。加强和推进劳动用工市场化要围绕提升各单位的整体绩效，确保电网安全稳定和效率的稳步提高。 4．系统配套。加强和推进劳动用工市场化要与推进企业劳动用工制度改革有机结合，推进人力资源开发和管理机制的不断创新。 三、关于新进人员的聘用方式 省公司将通过委托人才中介机构，即江西竑鼎人力资源服务有限公司（以下简称竑鼎人力），改革新进人员的聘用方式，打破人员身份界限，逐步建立与市场经济接轨的劳动用工管理机制。公司新进人员聘用分“两项制度改革”过渡期（2007、2008年）和“两项制度改革”过渡期后两个步骤实施。 （一）在“两项制度改革”过渡期间，经公开招聘的社会毕业生和符合招聘考试条件、经录用考试合格的员工子女毕业生、退伍军人，第一次与用工单位签订三年的劳动合同。在劳动合同中明确约定相应试用期，试用期不合格的，应及时解除劳动合同。劳动合同到期，经考核合格，用工单位方可续签劳动合同。 （二）“两项制度改革”过渡期结束后。从2009年起，员工子女毕业生同社会毕业生一同参加公司的招聘考试（考试科目为公务员招聘考试科目“申论”）。对通过考试的人员，一律与竑鼎人力签订劳动合同，采用人才派遣的方式派往用工单位工作。对连续三年考核为优秀的人才派遣人员，经录用考试，可以正式聘用。 2009年未通过录用考试的员工子女退伍军人（2006年底前入伍，2008年底退伍的人员），仍可实行劳务派遣。从2010年起，员工子女退伍军人与毕业生一样参加社会统考，考试合格者可与竑鼎人力签订劳动合同，用劳务派遣方式派往用工单位；考试不合格者，采取有偿安置的办法予以安置。 四、推进劳动用工市场化的主要方式 （一） 业务外委 业务外委是企业借用外部资源，将部分业务以整体承包方式委托给外部具备相应资质单位承担的业务组织模式。业务外委的使用范围一般为业务界面清晰的企业非核心业务和电网企业的低端服务性业务。实施业务外委，用工单位需严格遴选业务承包单位，并与承包单位依法签订规范的业务委托合同，明确界定委托内容，具体划分安全责任，建立起有效的监控体系。业务外委的用工管理由受委托单位全面负责。 （二） 劳务派遣与人才派遣 公司的劳务派遣与人才派遣全权委托给具有资质的竑鼎人力开展各项业务。 1、劳务派遣 劳务派遣是指各用工单位与竑鼎人力签订劳务派遣协议，由竑鼎人力与劳务派遣人员建立劳动关系，并派遣到用工单位工作的用工组织模式。劳务派遣是今后加强和推进劳动用工市场化的主要方式，一般适用于专科及以下学历、高级工及以下技能等级的人员。 实施劳务派遣，用工单位要与竑鼎人力依法签订劳务派遣协议。明确需派遣的岗位、人员数量、派遣期限、劳动报酬、社会保险费用支付方式以及违约责任等；竑鼎人力应与劳务人员依法签订劳动合同，明确派遣单位名称、劳动者姓名、劳动合同期限、工作内容和工作地点、劳动报酬、社会保险、劳动保护和劳动条件、派遣期限和工作岗位等。 各用工单位应按劳务派遣协议规定，向竑鼎人力支付劳务人员的工资、社会保险以及劳务派遣代理服务费用等。劳务派遣人员的社会保险按照当地社保的有关规定与劳务人员工资一并支付给竑鼎人力；劳务派遣人员社会保险关系由竑鼎人力统一办理；各用工单位要按照有关规定，为劳务派遣人员提供安全的生产条件。 2、人才派遣 人才派遣是较高层次的劳务派遣形式,是指各用工单位与竑鼎人力签订人才派遣协议，由竑鼎人力与人才派遣人员建立劳动关系，并派遣到用工单位工作的用工组织模式。人才派遣一般适用于本科及以上学历、技师及以上技能等级的人员，是今后公司录用全日制普通高等院校应届毕业生采取的主要方式。 竑鼎人力受江西省电力公司委托，按照省电力公司下达的人才引进计划，与派遣人员依法签订劳动合同，明确派遣单位名称、劳动者姓名、劳动合同期限、工作内容和工作地点、劳动报酬、社会保险、劳动保护和劳动条件、派遣期限和工作岗位等。公司对优秀的人才派遣人员根据其工作考核情况和岗位需求统筹录用。 3、劳务派遣和人才派遣人员的工资水平要按照同工同酬的原则，与本人学历、专业、技能等级、工龄、职务等因素挂钩，结合当地劳动力市场价格确定。 （三） 短期聘用 短期聘用是用工单位根据业务发展情况，以完成一定工作任务为期限，通过补充临时用工解决人员需求的用工配置方式。短期聘用的使用范围为企业临时性和季节性聘用的人员。短期聘用的劳动合同由用工单位与聘用人员直接签订，工作任务结束，劳动合同自然终止。超员单位不得使用短期聘用人员。短期聘用人员工资标准参照当地劳动力市场价位并结合企业实际确定。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导，加大劳动用工市场化工作的推进力度 各单位要顺应市场经济发展的趋势，从公司发展战略和全局的高度，充分认识当前加强和推进劳动用工市场化工作的重要性和紧迫性，巩固公司“两项制度改革”成果，树立依法治企的意识，强化企业发展的效率意识和成本意识，加大劳动用工市场化工作的推进力度。要切实加强用工管理的组织协调，将市场化用工纳入各单位劳动用工管理体系中统筹规划，统一考虑，建立用工制度科学化、用工机制市场化、用工管理规范化的用工管理体系。合理控制用工规模，优化队伍结构，提升员工专业技术等综合素质，提高劳动效率。 （二）科学规划，合理配置，建立完善劳动用工市场化的管理新机制 各单位要建立并完善适应公司电网发展规划的人力资源配置调控体系和人才预测年度分析机制。在开展供求预测的基础上，科学核定各类用工控制规模和人员配置计划，严格控制用工总量，实现用工规模控制与效率目标控制的有机统一。竑鼎人力要按照委托方的要求，建立并逐步完善竞争、择优的动态管理机制和人员末位优化的进出机制。从而实现对员工由身份管理向岗位管理的转变，逐步形成劳动用工市场化、员工能进能出的用工管理新机制。 （三）统筹兼顾，规范管理，认真组织各类市场化用工的清理和规范工作 各单位要结合电力体制改革不断深化的要求和《劳动合同法》的实施，针对目前普遍存在的不同形式人员的混岗以及市场化用工管理不够规范等问题，抓紧制定具体的清理、规范工作实施方案，并组织实施。要抓紧规范各类用工的劳动关系，对目前各类用工形式的劳动（劳务）合同进行一次全面的梳理和检查。对没有签订合同或合同过期的应按规定的程序清理。对不符合市场化用工规则的用工形式，要尽快进行规范。 规范用工引进程序。在公司“两项制度改革”过渡期结束后，各单位要从严审核和控制各类用工计划，规范运作程序，切实保障用工质量。市场化用工必须从已取得相应资格证书的人员中录用。用工计划和人员的招聘归口用工单位人力资源部门统一管理。 规范劳动合同管理。各单位要强化法律意识，实施全员劳动合同管理制度。不同的用工方式，需按照规范管理的要求，由不同的用工主体签订相应的劳动合同，全面建立起以合同管理为核心的用工管理机制。 （四）夯实基础，完善制度，建立有效的用工管理监控保障体系 加强劳动用工基础管理工作。在规范组织机构和岗位管理的基础上，各单位要结合国家电网公司“SG186工程”，加速人力资源信息化建设步伐，并按照分级管理的要求，建立起标准统一、功能完备，覆盖全员的人员信息库。要建立统一的用工台帐，根据国家电网公司集约化和精细化管理的要求，完善各类用工的信息统计、分析，实现对各类用工管理的动态掌控。 加快市场化用工管理的制度建设。针对加强和推进劳动用工市场化的实际需求，建立起依法合规、灵活高效的市场化用工管理制度体系，建立健全各项用工管理制度，推进市场化用工管理的制度化建设。 要加强用工管理的监督检查。各单位特别是各地市供电公司要建立对市场化用工管理的逐级专项检查制度，定期抽查市场化用工管理制度的落实情况，定期检查核对市场化用工信息的真实性、准确性和及时性，确保公司系统用工管理的规范有序。
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