“文山会海”产生原因？危害？及解决途径？
整治“文山会海”的对策和建议 在当今科学技术迅猛发展。信息瞬息万变的时代．高效率、高效能、高效益已成为时代发展的标志。“文山会海”实际已成为时代文明进步的障碍，整治“文山会海”已是刻不容缓。我们建议要以下一轮政府机构改革为契机。把整治“文山会海”和彻底转变机关作风结合起来，把机构改革和提高人们的素质结合起来，建立与时代相适应的现代化办文办会规范程序，从根本上整治“文山会海”现象。 一、切实解决认识问题。消除“文山会海”，关键取决于领导的认识和决心。各级党政机关、部门的主要领导，必须对“文山会海”的危害有清醒的认识，对清除“文山会海”有坚定的决心和信心。必须以“三个有利于”和“三个代表”的思想为依据，树立时间观念、效益观念、法制观念、服务观念，切实把治理“文山会海”作为贯彻中央8项规定，加强廉政建设，转变机关工作作风的重要内容来抓，自觉遵守，作好表率，营造一个少开会、开短会、讲实效、办实事、少发文、发短文、少些行政命令、多深入基层调查研究，切实为发展经济，为人民的利益服务的良好氛围。 二、切实改变机关作风，明确职责和工作标准。要树立为经济服务、为基层服务、为项目服务的观念，提倡求真务实，深入基层调查研究的工作作风，彻底改变浮在上面，惟文惟会的习惯方法，着眼抓大事，抓主要矛盾，解决重大的社会及经济发展问题，切实把上级精神和本地实际紧密结合起来，提出有创造性、可操作性的贯彻意见和措施。要彻底转变过去以开会发文多少为标准的思维方式，把机关工作是否有利于经济发展，是否解决实际问题，基层和群众是否满意，作为衡量机关工作的首要标准，实行机关工作效率与基层效益责任相连，全面评估机关和领导干部的工作成绩。 三、建立文明规范的办文办会程序和制度，完善监督制约机制。当务之急，要结合政府机构改革，对文件会议和领导活动进行分门别类，按不同类别明细权限职责和具体操作程序。本着依法行政和精简、务实、高效的原则，对党政机关办文办会实行统筹安排，严格把关，分级管理，经费包干，责任到人，奖惩结合。对“文山会海”的重灾区，可以采取一些强制措施，如会议审批，发放开会许可证，实行“无会旬”、“现场办公会”、“领导接待日”等临时制度。建议制定一套双向评估办法，对办文办会的质量、效果，进行抽样调查，并给予相应的奖罚。 四、加强部门之间，上、下级之间的协调合作，采取积极措施减少会议和文件。特别是党政机关的综合职能部门，既是领导的参谋和助手，又是聚集群众智慧，反映群众根本利益的代言人，也是办文办会的直接组织者和操作者，更要有求真务实、开拓创新的精神和高质、高效的工作作风。要善于根据客观情况的变化，及时察觉和研究前进中的新矛盾新问题，从人民群众刨造历史的伟大实践和新鲜经验中汲取营养，不断改进和完善自己的工作，精心设计，统筹安排，控制会议和文件及各种礼仪应酬活动，使各级领导真正从“文山会海”中解放出来。 五、信息时代和知识经济时代的到来，将给人类社会带来又一次巨大的革命性变化。及时掌握和运用现代化的科技手段，是我们及时跟上时代发展的重要保证。同时也将是对“文山会海”等旧的习惯和方法的致命一击。在现阶段，我们要尽快完善政府电脑联网，充分发挥现代化办公设施的功能和作用。采用电话会议、电视直播会议等形式，取代旧的现场集会形式，运用信息网络传发常规性文件，最大限度减少文件的成批印发。提高办事效益。 追问： “文山会海”产生原因？危害？ 回答： 造成“文山会海”的原因 一是旧的体制造成“文山会海”的“合理”存在。长期以来，由于我们实行的是计划经济，在机构上层次多、部门多、审批环节多，人浮于事、办事拖拉，到处是靠开会发文过日子，浪费时间，效率低下。虽然经过了体制和机构改革，计划经济的种种弊端，有很大程度的改变，但仍然存在许多不合理，不完善、没理顺的地方。党政机关及职能部门还没有摆脱“计划经济”的模式，什么事都大包大揽，开会发文在“计划经济”模式中。当然就有增无减。 二是缺乏现代的时间和效益观念，对拖拉等靠、浪费时间熟视无睹，对“文山会海”习以为常。在我们平常的生活和工作中，有一些领导和干部缺乏时间就是资源的概念，习惯上只把钱物的浪费当作错误，而对时间上的无形浪费习以为常，在工作中仍然沿习着旧的习惯和工作方法，把时间浪费在“文山会海”之中，浪费在空话套话中。 三是官僚主义，形式主义作风的影响，工作标准不明确，作风不扎实，助长了“文山会海”的泛滥。多年来，有不少的领导干部和机关习惯用行政命令，靠开会发文来开展工作，好像只要开会发文就是完成任务，具体如何做是下面的事。于是什么事情都按会议布置，按文件精神去做，自己高高在上，不深入基础和群众，不做细致的调查研究工作。甚至有些领导和机关把开会发文作为全部工作的内容，作为衡量工作成绩的标准，开会越多，发文越多，政绩就越大。在社会上给人们一种“文字出干部，干部出会议，会议出成绩，文件出政绩”的感觉。 四是办文办会缺乏一套科学的操作程序和运作规范，严重影响了筹划指挥，组织协调、配置资源等职能的正常发挥。在这种情况下．机关一些部门也被拖累到繁多的如印发或传递通知、文件，组织筹备会议等等简单工作之中。再加上有些人员素质不高，协调不力，不能及时掌握第一手资料，传递和筛选有关信息资源的效率不高，没有充分发挥好综合部门的助手参谋作用，整天只能跟着领导转，跟着文件会议转。
标签：文山会海,危害,途径
